抓基层 强基础 全面推进政法工作

如此推演，一个问题是，为什么现实世界里很少见到高于三阶预期的行为?凯莫罗(C.Camerer)提供了一个解释：参与竞争的多数人只具备有限理性，他们的决策通常只考虑二阶预期或三阶预期。

二是深入到未来的实质性领域——人类对不确定性的变化律的把控，近代的机器思维能力远不及当今的智能化运筹工具能力。(12)13～14世纪在佛罗伦萨等意大利城邦推出现代债券、基金，开启了东西方之间的金融创新大分流，并引发、激励出各种社会制度的变革。

如，以股票、汇率和利率期货等产品为代表的资本市场交易主体(以投资银行业务为主的金融公司)，由于资本市场虚拟经济的特点，信息成为人们进行买卖交易的主要依据，而电子数字化则是投资人的主要交易手段。再次，20世纪70～80年代世界经济进入新的历史转折点。(25)人的类本质包括欲望的需要，更包括精神的自我认知诉求，金融架构越是隐性地侵入人的灵魂，改变人的世界观和价值观，人的本质就会逐渐向经济的物的世界转移。可是，难以超越的是：现代性主张主体性与物欲的关联，而不是与整体性自由的关联。资本精神向度的主观性还集中反映在三个领域：一是衍生品的创意领域。

2008年国际金融危机后，中国道路、中国模式愈来愈成为世界学术领域关注的新视点，这说明历史的偏斜运动尽管有着人类追求自由意志的价值偏好，但它仍然离不开历史的必然性与历史偶然性的辩证运动规律的支配。二是精神的彻底胜利将意味着作为非真正世界的客观世界的毁灭和消失(表现为不同时代的金融工具、金融体系、金融理念等都莫过于人类精神追求自由的产物，在一定的分寸上诞生着，在一定分寸上消失着)，资本金融永远是人类生存实践的产物，它是可变的、被选择的、被调制的，而不是生活世界的本体或唯一，在当代金融化世界里，诸多光怪陆离的投资理念已成为精神活动的主要偏好，全球人数众多的股民和基民，从清晨到夜晚，他们的生活已深深地被金融工具或产品所规制，有事实表明，21世纪人类对资本金融愈来愈准确、愈来愈复杂、愈来愈依赖的心理适应并盲从，已构成民族或国家的集体无意识。2016年，中国正式超越美国成为最大石油进口国。

三是美国金融市场发达完善，在广度、深度、开放程度、基础设施等方面都是世界一流。中国应当和积极参与一带一路建设的发达国家及沿线国家充分沟通，在一带一路沿线共同降低通关与物流费用、节省投资和贸易的时间成本、增加透明度与可预测性，在一带一路沿线营造快速和高效的通商环境，让沿线国家获得更多参与全球价值链带来的收益，进而以一带一路沿线国家为基础，将源于中国的供应链运转得更加平稳，打造源于中国的全球价值链。2.贸易和金融计价结算的突破 20世纪20年代，美国大力发展以美元为国际贸易结算单位的贸易承兑汇票，纽约逐步成为与伦敦并驾齐驱的国际金融中心，美元在贸易融资中的使用超过英镑。欧元流通后的10年，货币一体化的贸易效应显著，欧元区内部贸易的增长速度明显超过了对外贸易，分别约为25.66%和21.27%。

其中跨境出口交易4.49万亿元，跨境进口交易9072亿元，杭州成为首个跨境电子商务综合试验区。当前，中资企业在一带一路沿线国家的投资和贸易合作发展迅速，中国金融机构应当积极在一带一路沿线国家搭建银政企合作平台，以政府政策指导和客户需求为导向，尽快因地制宜的成立分支机构、设计金融产品、提供金融服务、控制金融风险。

我国在跨境电商方面成果显著，培育出了完整的产业链和生态链，形成了一套适应和引领跨境电子商务发展的管理制度和规则。储备货币是指以外币计价的资产或存款，主要由政府或官方机构作为外汇储备持有。美元独自垄断各国外汇储备的地位不复存在，国际地位明显被削弱。英国和其他国家央行等金融机构之间的有效合作，提高了海外非居民使用英镑的积极性，增加了海外各国的英镑货币存量。

东南亚国家的最终制成品主要出口到美欧国家，日元无法取代美元。（二）英镑国际化的对外贸易基础 1.全球第一的国际贸易地位 1860年，英国的工业总产值在全球占比达到了近50%。我国的跨境电子商务产业在一带一路沿线国家有很强的比较优势，能够改变消费者的消费习惯，易于过渡到人民币和合作国本币共同计价结算的模式，使得消费者在新的购物方式下逐渐形成货币依赖性，在推进人民币国际化方面潜力巨大。在笔者工作过的一些一带一路沿线国家，无论居民还是非居民，在银行开立人民币账户尚属难事，更无须谈人民币流通和支付，计价结算、交易和储备等人民币国际化职能更是纸上谈兵。

伴随着制造业的大规模外移，日本产业空洞化现象也逐渐产生。8.以自由贸易和投资合作协议固化政策沟通成果 在对外投资和贸易中发挥主导作用，是货币国际化的前提条件。

1990年至1998年，欧元区内部贸易和对外贸易年平均增幅分别约为16.01%和17.12%，内部贸易增长速度稍落后于对外贸易。随着欧洲经济一体化的推进，欧元区内部贸易额从1960年的103亿美元骤增到1973年的1229亿美元，在1999年欧元诞生之前，则达到了8702亿美元。

2.对外投资的负面效应 值得注意的是，英国对外投资获得高利润的同时也带来了一定的负面效应。1944年，布雷顿森林体系建立，美元与黄金挂钩、国际货币基金会员国的货币与美元保持固定汇率，美元从全球法律制度层面被确认为国际货币体系的核心，实现了真正意义上的国际化，成为凌驾于其他货币之上的特殊国际货币。两次世界大战期间，美国积累了世界上最多的财富，最高峰时拥有世界黄金储备的70%，成为全球最大也是最强的经济体。例如，1959年，英国汇丰集团所属的汇丰银行收购了中东英格兰银行进军中东市场，1978年在沙特成立沙特英国银行，1982年在埃及成立埃及英国银行2.欧元诞生的区域合作基础 欧元是在欧洲经济一体化进程中产生的。2.英镑的贸易计价结算职能突出 18世纪50年代，英国实现了从重商主义（Mercantilism）向自由贸易的转型。

美国是石油消费大国，在20世纪70年代与沙特达成一项不可动摇的协议，将美元作为石油的唯一定价货币，自此用美元牢牢控制了国际石油贸易的计价结算、石油金融和很多石油产地国家，虽然不是欧佩克成员国，但是对于全球石油价格有很大的影响力。二战期间，美国出口贸易额从1937年的33.1亿美元增加到了1945年的99亿美元。

二、美元的历史经验 （一）美元国际化概述 1.综合国力是美元国际化的基础 美元的国际化起步于1879年实施金本位制。1860年，英国和法国签订了贸易协定《科布登-谢瓦利埃条约》，随后和欧洲其他国家签署了类似的贸易协定，构筑了以英国为核心的全面区域贸易网络。

（三）英镑国际化的对外投资基础 1.对外投资是英镑国际化的推动力量 英国的对外投资可以分为两个阶段：第一个阶段是正式建立欧洲自由贸易网络之前，英国的对外投资主要是在欧洲大陆国家，投资方式很多是政府贷款，投资领域主要是在铁路、钢铁和煤炭等行业。1965年，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并为欧洲共同体，成为1993年成立的欧洲联盟（以下简称欧盟）的主要支柱。

例如，1959年，英国汇丰集团所属的汇丰银行收购了中东英格兰银行进军中东市场，1978年在沙特成立沙特英国银行，1982年在埃及成立埃及英国银行。以货币互换推动一带一路沿线国家增加人民币外汇储备是一种行之有效的市场化运作方式。这些国家银行业能够在全球蓬勃发展，就是通过为本国企业提供金融支持而逐步发展壮大起来的。（3）借助布雷顿森林体系和关贸总协定等国际规则确定了美元的国际货币权威地位。

符合标准的欧元区国家开始启用欧元，将本币和欧元汇率固定，从1999年欧元启动到2002年正式流通设置了三年过渡期。由于工业革命开始较早，英国很多老工业部门的设备陈旧，新技术未被充分利用，大量资本投资海外后，国内的技术装备不能得到及时的更新换代。

跨境电商融合了电子商务和国际贸易的优势，能够有效促进全球自由贸易。到目前为止，绝大部分德意志银行员工已经在德国以外的其他国家工作过。

（二）日元国际化的对外贸易基础 1.日元国际化的重要制约因素 制约日元国际化道路顺利发展的重要因素，是日元在国际贸易中计价结算职能发展滞后。截至2016年12月，IMF的官方外汇储备货币构成数据库中，人民币资产占比为1.07%，至少有40个国家和地区以不同的方式将人民币作为储备货币。

16.加快中资金融机构在一带一路沿线的布局 几大国际货币都有一个共同规律，就是所在国银行业高度发达，全球化程度高。在马歇尔计划的推动下，美国获得了大量对西欧各国的货物、货币、劳务输出的出口份额，美元成为西欧国际贸易的主要结算货币，以促进美国和西欧经济一体化为主要内容的新国际体系和秩序得以逐步建立和完善。英镑的国际化基本结束了之前各国货币各自独立运行的松散状态,标志着全球国际货币体系的最初建立。其中跨境出口交易4.49万亿元，跨境进口交易9072亿元，杭州成为首个跨境电子商务综合试验区。

第二个阶段开始于19世纪80年代，英国的对外投资以美洲等英属殖民地为重点，总额逐渐居于世界首位，一战前夕已经超过40亿英镑，相当于英国国民财富的四分之一，占当时主要发达国家对外投资总额的一半以上。截至目前，中国人民银行已经与一带一路沿线超过21个国家和地区央行签署了双边本币互换协议，总规模超过万亿元。

1945年，布雷顿森林体系正式建立，美元确定了霸主地位，成为全球唯一的主导性国际货币。中国应当加强和一带一路沿线国家的政策沟通，促进贸易和投资便利化，将成果以法律文件形式固化，签署促进自由贸易和投资合作的协议，为人民币国际化打下更为扎实的政策和法律保障基础，更好地实现人民币计价结算、交易、储备等职能。

以此为起点，中国应当发挥投融资等综合优势，在沙特、埃及等一带一路沿线国家大力推动石油等大宗商品的人民币计价结算，逐步提高国际贸易中人民币的使用程度，实现人民币国际化的重要职能。一、英镑的历史经验 （一）英镑国际化概述 1.日不落帝国的坚实基础 英镑占全球主导地位的时间，从英国1816年率先实行金本位制，至1945年布雷顿森林体系（Bretton Woods System）正式建立为止。